搶占食品產業制高點培育經濟增長新動能

2023-06-14 15:30:53 來源：消費品工業司編輯：藍慶華閱讀量：10364

　　搶占食品產業制高點培育經濟增長新動能

　　重慶市經濟和信息化委員會黨組書記、主任藍慶華

　　今年3月，工業和信息化部等十一個部門聯合印發《關于培育傳統優勢食品產區和地方特色食品產業的指導意見》(以下簡稱《意見》)，為各地特色食品產業高質量發展指明了方向。《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整準確全面貫徹新發展理念，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，以供給側結構性改革為主線，以創新驅動為引領，加快構建地方特色食品產業體系、生產體系，著力推進地方特色食品產業工業化、標準化、規模化、品牌化發展，推動食品產業提檔升級，培育形成經濟增長新動能，為推動制造業高質量發展提供有力支撐。

　　經過多年發展，重慶食品工業已形成以糧油飼料加工、屠宰及肉制品加工、復合調味品、果蔬加工、酒的制造等百億級產業為主導，其他特色產業加速培育的發展格局，是西部地區重要的糧油加工基地、川渝特色調味料和休閑食品產區，匯聚了益海嘉里、中糧、魯花、洽洽等行業龍頭企業，培育了涪陵榨菜、重慶啤酒、江小白等全國知名品牌，江津(糧油)、涪陵(食品)成為國家新型工業化產業示范基地。食品工業產值連續五年保持正增長，2022年，全市規模以上食品工業企業776家，實現產值1922.2億元，同比增長5.3%，產值占全市工業的7%。

　　重慶市集大城市、大農村、大庫區、大山區于一體，將發展食品工業與產業振興相結合，構建現代化食品產業體系，是促進城鄉統籌一體化、助推鄉村振興的務實舉措。我們將全面貫徹落實《意見》精神，以成渝地區雙城經濟圈建設為統領，深化“一區兩群”協同發展，搶抓新賽道，培育新動能，因地制宜做好“土特產”文章，做大做強做優具重慶特色、重慶優勢的食品產業。預計到2027年，全市規模以上食品工業產值達3000億元，推動食品向營養、健康、方便方向發展，在綠色食品、預制菜等領域，新引進培育30家以上行業領軍型企業，打造20個以上具有全國影響力的產品品牌，新創建2個國家級特色產業示范基地，以“重慶味道”為招牌的特色食品產業集群基本形成。

　　一、聚力構建最富競爭力的產業集群

　　圍繞特色食品、農副食品加工等重點產業鏈，進一步梳理分析產業圖譜，瞄準產業鏈后端和價值鏈高端，引進一批鏈主企業、龍頭企業和產業鏈關鍵節點項目。加大優勢產業培育力度，提升對大宗糧油、肉制品加工原輔料的利用水平，與預制菜等新興產業發展形成配套協同效應。提質發展火鍋底料、發酵調味品、渝菜復合調味料等特色調味品。加快榨菜生產工藝改良和設備智能化改造，積極培育和發展以“三峽柑橘”為原料的食品加工，引導龍頭企業開展“潼南檸檬”綜合利用，建設全國優勢檸檬精深加工基地，促進地方特色果蔬精深加工產業提質升級。

　　二、聚力構建最富帶動力的產業布局

　　立足“一區兩群”特色資源稟賦，以特色產業基地和中小企業集聚區為重點，大力培育發展特色食品產業，鞏固壯大產業規模，發揮吸附作用，構建形成多層級、多點面的發展格局。發揮中心城區在人才集中、要素集聚方面的極核引領作用，布局建設食品工業創新創意中心，重點發展品牌創新、研發設計、營銷推廣等業態，打造服務食品工業的創新動能策源地。挖掘“兩群”地區特色農產品資源和美食資源，探索建立“大型綜合加工+全市資源統籌匹配+利益分享”的特色產業培育機制，積極策劃布局重慶小面、預制菜配料調料生產基地，爭創中國復合調味品之都。推進“5+5”預制菜特色產業集群示范園建設，形成多點支撐的產業格局。

　　三、聚力構建最富創造力的產業平臺

　　聚焦重慶小面、重慶火鍋等特色美食工業化發展方向，加強產學研合作，支持龍頭企業、高校和科研院所開展協同創新，高水平建設食品研究院，征集、發布重點產業領域新產品、新技術、新設計需求，對共性技術實施撮合交易，推動研發、設計成果在渝產業化。加強產業關鍵核心技術攻關，強化風味功能研究和食物設計，推進食品領域關鍵配料技術、特殊膳食配方技術、新食品資源前瞻性挖掘技術的研發和應用。全面提升原材料供給能力，推動特色美食原輔料本地化規模化生產，提高食品工業總產值與農業總產值的比例。推動食品企業上云上平臺，探索C2M新智造模式應用。

　　四、聚力構建最富吸引力的產業生態

　　高起點、高標準建設立足重慶、輻射西南、面向全球的糧油加工大宗原料及成品集散交易中心，構建集訂單匯集、交易結算、供應鏈金融等功能于一體的線上集散交易平臺。強化政策引導，鼓勵社會資本發起設立食品產業引導投資基金，鼓勵有條件的區縣配套設立產業發展基金，在土地、財稅、融資、研發等方面為食品工業發展提供真情實意、真金白銀的政策紅利。深入實施品牌發展戰略，整合資源形成品牌創建、品牌管理、品牌保護的全鏈條品牌建設體系，建立重慶消費品品牌孵化運營服務平臺，構建和管理區域性公共品牌，積極參與行業標準制定，推動重點領域主要產品質量標準與國際接軌，提升區域品牌影響力和辨識度。

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