廣東省工業和信息化廳 廣東省農業農村廳 廣東省市場監督管理局關于2024年“粵食越好 粵品世界”推動食品工業提質升級專項行動方案
為深入貫徹落實習近平總書記關于新質生產力的重要論述，貫徹落實2024年全省高質量發展大會精神，落實“百千萬工程”要求、推動縣域經濟發展，根據省委省政府、工業和信息化部關于傳統產業提質升級的工作部署，落實省工業和信息化廳等4部門《關于打造世界級食品制造貿易高地的實施意見》，按照“食全食美 十百千萬”工程要求，圍繞“強、特、新、大、韌、好、優”，組織實施好2024年“粵食越好 粵品世界”推動食品工業提質升級專項行動，特制定本方案。
一、主要目標
到2024年底，力爭全省食品工業增加值持續強勁正增長，新增10個左右省級食品工業培育試點縣(市、區、鎮)，形成10個以上優質食品加工基地、原料基地，推進超過250個食品重點項目加快建設，做大做強做精做優一批食品加工企業，促進農產品精深加工取得新成效，形成一批食品產業名品爆品，“粵食越好 粵品世界”成效明顯。
二、重點任務
（一）在“強”上發力，培優扶強重點食品產業集群
支持廣州、佛山、東莞3個食品工業營業收入千億級核心城市吸引高端要素資源集聚，打造成為全省食品產業研發創新、產品營銷、品牌總部。鼓勵深圳、江門、珠海、肇慶等珠三角地區深耕細分領域，進一步提升飲料、方便食品、保健食品、預制菜等產業能級，以龍頭企業為引領，著力在本地或周邊城市延伸產業鏈條。支持粵東粵西粵北地區依托現代農業產業園建設，積極引進珠三角食品制造業轉移項目，構建區域間對接協同發展機制，實現優質農產品就地加工、高效轉化。加快培育食品加工基地、原料基地。支持各地制定鼓勵當地農產品初加工向精深加工發展的政策措施，加大土地、資金、用能等要素投入，提高農產品精深加工水平，提升產品附加值。重點培育佛山三水和河源高新區飲料園區、東莞麻涌和潮州饒平潮州港糧油加工園區、潮安休閑食品特色產業園，陽江陽西調味品園區、湛江遂溪水產加工園區、江門蓬江食品特色園區、茂名高州飼料園區、梅州廣梅園、肇慶高要預制菜產業園、梅州梅江區客家預制菜產業園、東莞市預制菜產業園、中山市美食預制菜產業園、惠州博羅粵港澳綠色食品生產基地等食品特色產業園。完善公共服務配套。加強公共服務平臺建設，打造一批集工藝技術研發、檢測認證、人才培訓等為一體的公共服務平臺。進一步強化食品企業創新中心、技術中心的建設，不斷完善食品企業創新能力。支持產業基礎較好的傳統優勢食品產業園區打造特色主導產品交易中心、專業市場等。
（二）在“特”上發力，挖潛壯大縣域特色食品工業
深入挖掘地方特色食品產業發展潛力。落實《廣東省培育傳統優勢食品產區和地方特色食品產業的實施方案》，指導各地立足區域資源稟賦和獨特飲食文化，明確傳統優勢食品產區和地方特色食品產業重點培育對象，加快構建特色化、差異化的發展格局。加快培育地方特色食品“新動能”。引導各地開展特色食品產業創新賦能行動，積極開展產學研合作對接，充分賦能傳統食品、特色食品產業創新發展。推動涼果、陳皮、茶葉、中藥材等傳統農副產品深加工產業轉型升級，通過有效成分提取、跨品類融合等方式，推動傳統產品、傳統工藝向“標準化”工業產品、“標準化”制造工藝轉型，開發一批具有嶺南食品特色成分的糖果、飲品等，持續豐富創新產品供給。建設一批省級食品工業培育試點縣。落實珠三角地區和粵東粵西粵北地區省級食品工業培育試點縣產業化發展目標，支持指導首批省級食品工業培育試點縣開展產業對接、食品安全宣傳、政策宣講等形式多樣，內容豐富的食品產業提質升級活動，開展第二批省級食品工業培育試點縣遴選，打響縣域食品工業品牌。
（三）在“新”上發力，提質增效培育食品新質生產力
加快推進食品產業高端化發展。支持食品企業與科研院所和高校聯合打造一批食品領域重點實驗室、技術創新中心，集中突破制約食品工業發展的關鍵技術和核心原輔料研發應用，加快高端配料及添加劑、高效分離提取、生物轉化、微生物發酵、精準營養的前沿技術和“卡脖子”領域研發，鼓勵充分利用生物技術拓展食品的種類，豐富食物資源。加快推進食品產業數字化轉型。落實消費品工業“數字三品”三年行動計劃，開展食品工業數字化轉型供需對接活動，組織數字化轉型服務平臺分區域開展若干場數字化轉型知識和技能培訓交流，發布食品工業數字化轉型供需目錄。持續提升食品綠色制造水平。以用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為導向，引導食品企業加快綠色化技術創新和應用，推進食品工業綠色發展，培育一批國家級綠色工廠、綠色園區。引導食品產業與工業設計融合化發展。鼓勵有條件的食品企業與工業設計企業合作，通過現代工業設計理念應用，充分賦能食品包裝設計、產品設計、工藝設計等環節發展。
（四）在“大”上發力，投促招引穩固食品發展基底
加快推進產業鏈延鏈補鏈。會同各地密切跟進服務重點食品工業項目建設，協調解決建設過程中遇到的困難和問題。聚焦食品產業關鍵環節、薄弱環節、缺失環節繪制招商地圖，精準招商，強鏈延鏈補鏈，積極開展與世界500強、行業領軍企業、大型龍頭企業的合作對接，力爭引進一批“大項目、好項目”。支持企業增資擴產。鼓勵各地采取措施積極支持企業發展壯大，通過創新政策舉措、加強資源要素保障，重點培育一批創新能力強、特色鮮明、成長性好、具有較大市場影響力的龍頭骨干企業。積極推進食品工業企業技術改造。組織開展技術改造“百企千項”示范行動，以高端化、智能化、綠色化為導向，支持食品企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升。加強廣東省“技改十條”惠企政策宣貫，通過設備獎勵、貸款貼息、保險和融資租賃補貼、風險補償等方式支持食品工業企業開展技術改造，鼓勵有條件的地市結合本地實際出臺技術改造支持政策。
（五）在“韌”上發力，梯度培育建強食品工業企業
梯度培育食品企業。加快培育形成“鏈主”企業引領、單項冠軍攻堅、“專精特新”企業筑基的世界一流企業群。培育壯大“鏈主”企業。繼續開展食品行業“百鏈韌性提升行動”，遴選飲料、保健食品子集群的“鏈主”企業，引導各地市強化對本地“鏈主”企業的要素支持，支持各地市依托“鏈主”企業開展產業鏈招商，加快提升本地食品產業集群競爭力。提升企業“專精特新”發展水平。鼓勵食品企業專注細分領域創新，引導企業優化技術工藝，實現產品迭代升級，培育一批制造業單項冠軍企業(產品)，爭取2024年在食品工業領域省級“專精特新”企業有較大增長。多措并舉推進“小升規”。繼續實施并優化調整小微工業企業上規模發展財政獎補政策，爭取2024年新增食品行業“小升規”企業10家。
（六）在“好”上發力，幫扶引領賦能食品安全提質
強化市場監管技術幫扶。組織開展“粵食優企”提質行動，開展落實食品安全主體責任和高質量發展調研評估活動，提出生產工藝控制和技術提升的具體舉措，培育一批落實食品安全主體責任和高質量發展試點食品生產企業，形成可復制、可推廣、可借鑒、可落地的提質提升標桿經驗。強化標準引領。持續推進食品“灣區標準”建設，推動粵港澳大灣區優質食品、農產品實現“同線同標同質”，為食品產業高質量發展夯實基礎，助力粵港澳大灣區建設。推進食品工業企業安全體系建設。引導企業建立完善食品工業誠信體系，建立完善食品安全追溯體系，實現食品質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控，定期做好安全風險分析研判工作，持續開展風險隱患大排查。
（七）在“優”上發力，宣傳推介拓展優質食品消費
全力推動食品品牌打造。鼓勵和支持各地地理標志產品保護以及食品類區域公共品牌打造，深度挖掘地方特色食品文化、歷史、地理價值，賦能產品價值，增強地方食品品牌的認知度和影響力。舉辦“廣東美食串串燒”系列宣傳推介。會同省食品行業協會，從重點節假日、重點區域、特色食品、區域品牌等不同維度，制作發布不低于24期宣傳推介視頻，把廣東美食推出去走向更多消費者。開展萬店千億百場促消費行動。聯合地市、行業協會、大型商超、電商平臺、重點企業等謀劃組織近百場展覽展銷、產業鏈對接、促消費等活動，推動萬家店鋪參與，帶動超千億消費增長。組織開展廣東吃貨節等食品展覽展銷等活動。按照“1+1+21”的模式(部一場、省一場、21個市各一場)，部省市聯動，組織開展2024年廣東“吃貨節”優質食品促生產、助消費活動。
三、時間安排
（一）制定方案。
由省工業和信息化廳會同省農業農村廳、市場監管局和各地市，梳理全省產業發展、重點項目、重點企業等情況，研究起草行動方案。2024年4月中完成并印發行動方案。
（二）推進行動。
會同各地市、省各有關單位、行業組織落實七大重點任務，定期跟進各項任務完成情況。
（三）總結成效。
總結各重點任務的落實情況，2025年1月底前完成。
附件
《廣東省工業和信息化廳 廣東省農業農村廳 廣東省市場監督管理局關于2024年“粵食越好 粵品世界”推動食品工業提質升級專項行動方案》政策解讀
現將《2024年“粵食越好 粵品世界”推動食品工業提質升級專項行動方案》(以下簡稱《行動方案》)編制有關情況解讀如下。
一、《行動方案》編制背景
為深入貫徹落實習近平總書記關于新質生產力的重要論述，貫徹落實2024年全省高質量發展大會精神，落實省“百千萬工程”工作要求，根據省委省政府、工業和信息化部關于傳統產業提質升級的工作部署，按照省工業和信息化廳等4部門《關于打造世界級食品制造貿易高地的實施意見》和“食全食美 十百千萬”工程要求,省工業和信息化廳、農業農村廳、市場監管局制定出臺了《行動方案》。
二、2024年行動目標
《行動方案》提出，要力爭到2024年底，全省食品工業增加值持續強勁正增長，新增10個左右省級食品工業培育試點縣(市、區、鎮)，形成10個以上優質食品加工基地、原料基地，推進超過250個食品重點項目加快建設，做大做強做精做優一批食品加工企業，促進農產品精深加工取得新成效，形成一批食品產業名品爆品，“粵食越好 粵品世界”成效明顯，“珠江水廣東糧”再創廣貨傳奇。
三、《行動方案》主要內容
《行動方案》圍繞推動食品產業實現更“強、特、新、大、韌、好、優”，提出“做強食品產業集群、壯大縣域特色食品產業、培育食品新質生產力、做大產業底盤、梯度培育食品企業、提升食品安全、拓展優質食品消費”七大重點任務，并明確了時間進度。
（一）在“強”上發力，培優扶強重點食品產業集群。結合產業發展情況，分類引導食品產業千億級核心城市、珠三角地區和粵東粵西粵北因地制宜，實施差異化發展策略。支持各地加大政策、生產要素投入，促進當地農產品初加工向精深加工發展，加強重點園區建設，完善公共服務配套，加快培育食品加工基地、原料基地。
（二）在“特”上發力，挖潛壯大縣域特色食品工業。明確傳統優勢食品產區和地方特色食品產業重點培育對象，構建特色化、差異化的發展格局。引導各地開展特色食品產業創新賦能行動，推動傳統產品、傳統工藝向“標準化”工業產品、“標準化”制造工藝轉型，開發一批具有嶺南食品特色成分的糖果、飲品等，持續豐富創新產品供給。強化省級食品工業培育試點縣建設。
（三）在“新”上發力，提質增效培育食品新質生產力。開展關鍵技術和核心原輔料研發攻關和應用，開展食品工業數字化轉型供需對接活動，組織數字化轉型服務平臺分區域開展若干場數字化轉型知識和技能培訓交流，推進食品工業綠色發展，培育一批國家級綠色工廠、綠色園區，引導食品產業與工業設計融合化發展，加快推進食品產業高端化、數字化和綠色化發展。
（四）在“大”上發力，投促招引穩固食品發展基底。省市協同服務重點食品工業項目建設，開展精準招商，加快推進產業鏈延鏈補鏈。支持企業增資擴產，重點培育一批創新能力強、特色鮮明、成長性好、具有較大市場影響力的龍頭骨干企業。支持食品企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升。
（五）在“韌”上發力，梯度培育建強食品工業企業。加快培育形成“鏈主”企業引領、單項冠軍攻堅、“專精特新”企業筑基的世界一流企業群，分類培育企業，繼續實施并優化調整小微工業企業上規模發展財政獎補政策。
（六）在“好”上發力，幫扶引領賦能食品安全提質。組織開展“粵食優企”提質行動，培育一批落實食品安全主體責任和高質量發展試點食品生產企業。持續推進食品“灣區標準”建設，推動粵港澳大灣區優質食品、農產品實現“同線同標同質”，引導企業建立完善食品工業誠信體系，建立完善食品安全追溯體系。
（七）在“優”上發力，宣傳推介拓展優質食品消費。鼓勵和支持各地地理標志產品保護以及食品類區域公共品牌打造。舉辦“廣東美食串串燒”系列宣傳推介，制作發布不低于24期宣傳推介視頻。舉辦廣東吃貨節等食品展覽展銷等活動，聯合地市、行業協會、大型商超、電商平臺、重點企業等謀劃組織近百場展覽展銷、產業鏈對接、促消費等活動，推動萬家店鋪參與，帶動超千億消費增長。
手機站
微信小程序
Foodjx公眾號
Foodjx APP
QQ：1369114730
浙公網安備 33010602000101號
我要評論