5月15日，武漢市人民政府辦公廳印發《武漢市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)。根據《方案》，武漢市將實施工業重點行業設備更新、建筑和市政基礎設施領域設備更新、交通運輸設備和老舊農業機械更新、教育文旅醫療領域設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準銜接提升、產品供需對接等八大行動，以更新換代有力促進經濟轉型升級，加快發展新質生產力，推動經濟高質量發展，提升城鄉居民生活品質。
《方案》提出目標：2024年，全市工業、農業、建筑、市政、交通、教育、文旅、醫療等重點領域設備投資規模增長10%以上；規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過85%、67%；報廢汽車回收量增長25%，二手車交易量增長15%，廢舊家電家具回收量增長10%。
到2027年，全市工業、農業、建筑、市政、交通、教育、文旅、醫療等重點領域設備投資規模較2023年增長40%以上；重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升，初步構建資源循環型產業體系和廢棄物循環利用體系。
在實施工業重點行業設備更新行動方面：
1.加快產業高端化發展。聚焦電子、汽車、鋼鐵、化工、機械等重點領域，全面摸排設備更新需求，制定“一業一策”設備更新方案，有序推進技術改造和高技術、高效率、高可靠性的先進生產設備更新換代。2024年，組織實施700個工業設備更新項目，全市工業技改投資增長10%以上，工業技改投資占全市工業投資比重超過46%。力爭到2027年，累計實施投資500萬元以上工業設備更新項目3000個以上，全市工業技改投資規模較2023年增長30%以上，工業技改投資占全市工業投資比重超過50%。
2.加快產業綠色化轉型。深入實施制造業綠色低碳發展行動，聚焦鋼鐵、化工、能源等重點領域，嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，加快淘汰更新能耗排放不達標、安全風險隱患較大的老舊裝置。研究制訂分行業節能降碳改造方案，引導企業開展重點用能設備更新改造。加快建設一批國家級、省級綠色工廠。力爭到2027年，累計建成國家級綠色工廠90家、省級綠色工廠120家。
3.加快產業智能化改造。制定武漢“未來工廠”數字化產線、示范智能車間、標桿智能工廠、“數字領航”企業四級梯隊建設標準，引導企業對照標準開展自我評估。強化“未來工廠”梯隊建設政策支持，逐級對標實施一批重點項目。力爭到2027年，建成400家數字化生產線、80家智能示范車間、40家標桿智能工廠，爭創5家左右“數字領航”企業。
在實施建筑和市政基礎設施領域設備更新行動方面：
1.加快建筑領域設備更新。結合城市更新、城中村改造等工作，持續推進既有住宅加裝電梯，加快更新安全風險高的老舊住宅電梯；降低準入門檻，推行“一戶申請即啟動”工作機制。非行政機關或者企事業單位管理的非單一產權老舊小區加裝電梯的，按照規定給予補貼。推進以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點的存量建筑節能改造。淘汰超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備，鼓勵更新購置新能源、新技術工程機械設備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。2024年，更新和加裝電梯500臺，改造節能建筑面積200萬平方米以上。力爭到2027年，累計更新和加裝電梯3000臺，改造節能建筑面積500萬平方米以上。
2.加快市政基礎設施設備更新。優先對使用年限較長、運行環境存在安全隱患、不符合相關標準規范的城市燃氣、供水、排水、供熱等管道進行改造。加快對設施設備老化、運行存在安全隱患、運行能耗偏高或者不符合相關標準的污水處理廠進行改造。對運行時間超過8年的城市公共區域和道路視頻圖像采集設備，由市區兩級公安機關制訂設備更新改造需求清單，市區財政部門落實經費保障，按照每年不低于1/3的比例推進前端設備智能化及后臺交換機、服務器、存儲等配套軟硬件設備更新和城市安防系統智能化改造。2024年，完成100個老舊小區的燃氣、供水、排水、供熱等管道改造。力爭到2027年，基本完成老舊燃氣管網更新改造任務，更新供水設施400套，改造升級城鎮污水處理廠13座、鄉鎮生活污水處理廠19座，安裝城市生命線安全監測物聯傳感設備5萬套。
3.加快水利設施設備更新改造。圍繞推進流域綜合治理和提升水安全保障能力，重點推進涵閘、泵站等水利工程設施設備更新改造。力爭到2027年，完成2處涵閘和8座泵站的建設或者更新改造。
在實施交通運輸設備和老舊農業機械更新行動方面：
1.加快交通運輸設備更新。持續推進城市公交車、環衛作業車輛電動化替代，加快老舊新能源公交車和動力電池更新換代。加快淘汰國三及以下排放標準老舊營運柴油貨車。加快高耗能高排放老舊船舶報廢更新。2024年，更新新能源環衛作業車輛2000輛。力爭到2027年，全市新能源公交車(除應急保障車輛外)占比達到90%以上，累計淘汰老舊燃油船舶25艘以上。
2.加快老舊農業機械更新。落實上級農機報廢更新補貼政策，支持糧油、蔬菜、水果、漁業、畜牧業等領域生產設施設備更新，支持抗災救災應急農機儲備，加快老舊農機淘汰速度和新型農機更新速度。力爭到2027年，累計報廢更新農機超8000臺(套)，農作物耕種收綜合機械化率達到82%。
在實施教育文旅醫療領域設備更新行動方面：
1.加快教育領域設備更新。支持在漢高校、職業院校(含技工學校)更新現有教學設備和信息化設施。支持高校、科研機構科研儀器設備更新。加快產教融合實訓基地建設，支持職業院校分學科配齊配足教學儀器設備。
2.加快文旅領域設備更新。嚴格落實國家有關規定，加快接近使用年限、達到強制報廢年限或者安全性能下降的索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更新與技術改造。加快歌舞劇院、音樂廳、文化館、博物館等場所演藝設備、數字設備更新。
3.加快醫療領域設備更新。重點支持醫療機構在醫學影像、檢驗、急診、重癥、手術室等領域更新醫療設備。加快全民健康市區一體化平臺和各醫療機構信息化迭代升級，拓展智慧醫療應用場景。推進醫療機構病房調整改造，提高群眾就醫滿意度。力爭到2027年，滿足條件的大型醫療設備、醫療機構信息化系統以及病房改造更新完成率達到100%，在醫療健康領域打造典型應用場景10個以上。
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