近日,邢臺市人民政府印發《邢臺市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》),提出穩妥有序推進設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、優勢產業提升、標準提升五大行動,推動經濟提質升級。邢臺市大規模設備更新和消費品以舊換新工作全面啟動。
《方案》提出:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,統籌供給與需求,穩妥有序推進設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、優勢產業提升、標準提升五大行動,推動經濟提質升級,為高質量發展提供有力支撐。
到2027年,工業、農業、建筑、交通運輸、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上;基本淘汰安全隱患較大設備和不達標設備,主要用能設備基本達到節能水平,環保績效達到A級水平企業數量持續提升,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、78%;報廢汽車回收量較2023年增長一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中占比進一步提升。
在實施設備更新行動方面,《方案》提出:
(一)推進制造業技術改造升級。
提升設備安全性。以容易發生安全隱患行業為重點,開展礦山、化工、工貿行業老舊裝置淘汰退出和改造工程,推進機器人及智能成套裝備在民爆生產線的應用,淘汰達到安全使用年限的民爆專用設備,加快機械化換人、自動化減人、機器人替人。聚焦滅火救援實戰需要,加速裝備更新換代,引入新型適用裝備,優化專用裝備結構。
推動設備綠色化。聚焦鋼鐵、焦化、化工、建材、電力等重點行業,扎實推進能效診斷、能效領跑者行動、環保績效創A和無廢城市建設,推動設備升級改造。到2027年,工業重點領域能效全部達到基準水平以上,標桿水平產能比例達到35%以上,環保績效A級水平企業數量大幅提升。
推動設備高端化。依法依規淘汰工業母機、農機、工程機械等行業落后裝備、低效設備、超期服役老舊設備。推動新能源及裝備、新材料、新型建材、應急等產業更新高效率、高可靠性的先進設備。
推動設備智能化。積極征集“機器人+”應用“揭榜掛帥”需求、“機器人化”技術改造項目,推動機器人產業發展。開展智能制造能力成熟度自評估工作,征集智能制造試點示范項目、制造業智能制造典型案例,加大智能制造優秀應用場景、智能制造標桿企業推廣應用力度。加強數字基礎設施建設,加快工業互聯網、千兆光網算力中心等規模化部署,推動工業大縣和重點園區、規模以上工業企業數字化全覆蓋。
(二)推進建筑和市政設施設備更新。
提升居民居住品質。穩妥有序推進既有住宅加裝電梯工作,對投入時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯,結合隱患排查或安全風險評估情況,到2027年,按需完成更新、改造或大修。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點,推進既有建筑節能改造,鼓勵統籌老舊小區改造同步進行。
補齊市政設施短板。實施城市生命線工程,完善地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等配套物聯智能感知設備。推動城市燃氣管網和不符合標準規范、存在安全隱患的液化石油氣充裝站設施更新改造。加快國家明令淘汰、能效等級不達標、污染嚴重的供水、供熱、供氣、污水處理、環衛等設施更新改造。到2027年,淘汰更新改造燃氣老舊管網196.63公里以上、供水管網18.2公里以上、排水管網67.26公里以上,更新改造供熱老舊管網8.84公里以上。推進重點公共區域和道路視頻監控等安防設備改造,到2027年,全市公安視頻圖像前端采集設備累計更新1.8萬個以上。
推進交通運輸設備更新。支持新能源車替代老舊傳統燃料車,支持發展純電動、插電式混合動力等新能源車。支持新能源公交車、客車、重卡、牽引車等商用車規模化應用。到2027年,新增及更新公交車、出租車中新能源車比例力爭達到100%、80%以上,新能源重型貨車力爭達到3000輛。
推進農業機械設備更新。落實農業機械報廢補貼政策,鼓勵使用復式高效、智能高端農機裝備,加快農業機械結構調整。2024年至2027年,全市累計新增各類農業機械3萬臺以上;到2027年,累計報廢農業機械0.2萬臺以上。
推進教育設施升級改造。推動符合條件的高校、職業院校(含技工院校)更新現有教學科研技術設備和信息化設施,置換淘汰落后設備,提高教學和實訓場所裝備數字化、智能化水平。嚴格落實學科教學裝備配置標準,及時更新教學儀器設備。
推進文旅設施升級改造。推進索道纜車、游樂設備、演藝設備等更新提升。指導各縣(市、區)、相關單位做好景區、主題公園、演藝院團劇場、文博場館等場所設備更新。綜合運用大數據、人工智能、AR/VR等數字技術,打造智慧景區、數字博物館、數字展覽館等沉浸式數字化體驗場景。推動完善城市文博場館、游客集散中心、生態停車場、旅游廁所及自駕營地等公共服務設施。
推進醫療設施升級改造。按照國家及省衛生健康委公布的設備更新支持名錄,鼓勵具備條件的醫療機構重點圍繞醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備進行更新改造,加快推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級。鼓勵各級醫療機構根據應急需要和實際情況,調整優化、合理配置不同床位數量,優先支持醫院將部分四人間及以上病房改造為二人間或三人間,統籌推進空間改善、廁所革命和安全保障等方面改造,推動醫療機構病房改造提升,補齊短板。
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